Архив для категорий ‘01 Политика’

Госдума единогласно приняла в первом чтении поправки Турчака в закон о местном самоуправлении

Законопроектом предлагается ввести альтернативные меры ответственности депутатов органов местного самоуправления за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений в декларациях

Государственная Дума единогласно (397 депутатов – «за», против и воздержавшихся не было) приняла в первом чтении поправки в статью 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые 3 апреля внес вице-спикер Совета Федерации, секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак.

Как указано в пояснительной записке, законопроектом предлагается ввести альтернативные меры ответственности депутатов органов местного самоуправления за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Такие меры ответственности могут быть аналогичны тем, которые применяются к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации: предупреждение и освобождение от должности без прекращения полномочий депутата.

«Для депутатов органов местного самоуправления такая мера не существовала. Сегодня, в случае предоставления недостоверных или неполных сведений в декларации полномочия муниципальных депутатов могут быть только прекращены. В результате по итогам проверки деклараций известны случаи массового сложения полномочий муниципальных депутатов, что попросту парализует работу органов местного самоуправления», – пояснил Турчак, отметив, что «Единая Россия» провела в регионах встречи с муниципальными и сельскими депутатами.

«Депутаты Госдумы и законодательных собраний от Партии на этих встречах рассказали о наших поправках и получили положительный отклик. Принятие законопроекта позволит не применять к муниципальным депутатам чрезмерных санкций и сохранить опытные и квалифицированные кадры, что позволит качественно улучшать жизнь людей на местах», – уверен Турчак.

При этом, подчеркнул он, в случае серьезных нарушений требований антикоррупционного законодательства сохраняется возможность применения такой меры ответственности, как досрочное прекращение полномочий депутата.

«Нужно понимать, что сельские и муниципальные депутаты – это те, кто приносят пользу своим ежедневным трудом при довольно высокой общественной нагрузке. Это самые близкие к людям представители власти. Мы рассчитываем, что принятие законопроекта позволит привлечь больше кандидатов в муниципальную власть», – добавил он.

Порядок применения альтернативных мер ответственности будет устанавливаться законом субъекта РФ и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

На рассмотрении Госдумы также находится еще один законопроект, внесенный Турчаком, который касается упрощения порядка декларирования доходов для работающих на непостоянной основе депутатов сельских поселений. Законопроект устраняет необходимость собирать дополнительные справки при декларировании, если в течение отчетного года сельские депутаты не делали крупных покупок (земельный участок, недвижимость, транспортное средство, ценные бумаги или акции на сумму, превышающую общий доход депутата и его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду). Сельские депутаты должны сообщить об этом высшему должностному лицу субъекта в установленном законом порядке.

Очередная сессия районного Собрания прошла в Гергебильском районе.

Сегодня, 30 апреля, в актовом зале администрации района состоялась 31-я сессия 6-го созыва районного Собрания депутатов. В работе сессии приняли участие прокурор района Расул Магомедов, заместитель главы района Магомед Загиров. Вел работу сессии председатель Собрания депутатов района Магомедбашир Тагиров.

На повестку дня был вынесен ряд актуальных вопросов. Основное внимание депутатов было уделено о проделанной работе контрольно-счетной палаты района за 2018 год и работе учреждений дополнительного образования.

По первому вопросу выступил председатель контрольно-счетной палаты Ахмед Магомедов, который проинформировал об экспертно-аналитических мероприятиях, проведенных за отчетный период. Было проведено 14 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. В соответствии с проведенными мероприятиями составлены акты и представления. По словам Магомедова, выявленные нарушения частично устраняются и учитываются при принятии нормативно-правовых актов.

Информацию о состоянии дополнительного образования дал начальник управления образования района Омар Кутбудинов. В районе функционирует 5 дополнительных образовательных учреждений, где обучаются 1684 учащихся. Кроме того, в начальных классах охвачены преподаванием шахмат 656 учащихся. Общий охват дополнительным образованием составляет 94% от всех учащихся.

«Учащиеся принимают активное участие в зональных и республиканских конкурсах, олимпиадах, первенствах и чемпионатах и занимают призовые места», — отметил Кутбудинов.

По всем рассмотренным вопросам были приняты соответствующие решения.

 

Развитие горных территорий Республики Дагестан обсудили на заседании Правительства региона.

Сегодня, 29 апреля, под руководством премьер-министра Республики Дагестан Артёма Здунова состоялось заседание Правительства региона, в рамках которого с докладом о внесении изменений в государственную программу РД «Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан на 2014-2018 годы» выступил первый заместитель министра экономики и территориального развития РД Гаджи Султанов.

Предваряя выступление докладчика, Артём Здунов констатировал, что на сегодня госпрограмма прошла все инстанции согласования. «Сегодня предстоит выяснить, какие будут подвижки в части развития муниципалитетов — это 30 горных территорий, в создании новых рабочих мест, объем инвестиций, индекс промышленного производства и в целом валовый территориальный продукт, то есть ожидаемые результаты в реализации запланированных мероприятий».

В свою очередь, Гаджи Султанов сообщил, что внесенный на рассмотрение проект постановления предусматривает в текущем году финансирование из республиканского бюджета в размере 80 млн руб.

«Предполагается, что за счет этих средств будут реализованы такие мероприятия, как строительство малогабаритных теплиц, реализация инвестиционных проектов по созданию гибких современных мини-перерабатывающих производств, строительство логистических (оптово-распределительных) центров хранения продукции, создание предприятий по производству промышленной продукции, в том числе, строительных материалов», — сказал замминистра.

Данные направления, по словам докладчика, определены в качестве первоочередных в связи с тем, что их реализация особенно актуальна в условиях импортозамещения для товаропроизводителей.

Условием участия в конкурсном отборе, помимо отнесения объекта к указанным выше направлениям, Гаджи Султанов назвал расположение инвестиционного проекта на высоте более 500 метров над уровнем моря.

Кроме того, первый замминистра отметил, что с победителями конкурса будет заключено Соглашение сроком на три года о создании рабочих мест, производстве и мощностях хранения продукции.

«Субсидируется 50% от стоимости объекта, но не более 2 млн. рублей для малогабаритных теплиц, и 3 млн. рублей для гибких современных мини-перерабатывающих производств и логистических (оптово-распределительных) центров хранения продукции. Стоимость объекта мы будем считать, основываясь на проектно-сметную документацию. Объективность представленных сведений будет проверять конкурсная комиссия, в состав которой входят специалисты из отраслевых министерств и ведомств», — доложил он.

Первый заместитель Председателя Правительства РД Гаджимагомед Гусейнов уточнил, что компенсироваться будут расходы капитального характера и, в первую очередь, они будут оцениваться из балансовой стоимости.

Здесь же Артём Здунов указал на важность включения в состав комиссии представителя Министерства промышленности и энергетики РД для обязательного учета энергоэффективности.

Далее, говоря о результатах реализации госпрограммы, Гаджи Султанов констатировал, что ключевыми показателями эффективности в разрезе мероприятий Госпрограммы является объем переработки сельскохозяйственной продукции, мощности хранения, объем производства овощей закрытого грунта, мощности хранения, объем производства промышленной продукции и инвестиций по каждому отдельному мероприятию.

Он также информировал, что в проекте программы отражены показатели по количеству созданных рабочих мест. Предполагается, что в результате реализации мероприятий программы в 2019 году будет создано 200 дополнительных рабочих мест.

Премьер-министр поручил Минэкономразвития дать оценку в целом валовому территориальному продукту по итогам реализации программы 2019 года «чтобы могли доказать, что к 2020 и последующие годы имеем право на субсидию, так как это действенный инструмент развития горных территорий».

«Обязательно по налогооблагаемой базе мы тоже должны видеть динамику, как движется и развивается район, там должен быть, конечно же, прирост», — расставил приоритеты глава кабмина.

«Любые решения, которые принимает Правительство, должны войти в эту программу», — акцентировал внимание глава кабмина.

Выступая далее, Гаджи Султанов заявил, что по итогам работы над Стратегией 2035, как и по всем остальным программам, необходимо разработать обновленную программу развития горных территорий, начиная с 2020 года.

Гаджимагомед Гусейнов дополнил: «В этом году программа пилотная и мы ставим вопрос об увеличении объема господдержки. Сейчас она составляет 2-3 млн рублей, но если мы хотим, чтобы и дальше появлялись проекты, мы должны понимать, что нужно увеличить государственную поддержку».

Артём Здунов данную идею полностью поддержал: «Это программа роста, бюджет развития. Ее надо уверено провести». При этом он призвал руководителей отраслевых министров оказать содействие 30 муниципальным образованиям — «если там реализуются проекты, это касается и строительства дорог, экологического надзора, проектов, связанных с рыбным хозяйством, переработкой, они обязательно должны быть включены в программу».

 

Владимиру Васильеву доложили, как исполняются поручения руководства страны, данные по обращению Главы Дагестана

Сегодня, 9 апреля, на оперативном совещании под руководством Владимира Васильева сегодня обсудили ход исполнения поручений Президента Владимира Путина и Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, данных в 2018 году по обращению Главы Дагестана.

Предваряя обсуждение, руководитель республики отметил, что в рамках совещания предстоит определить, что «по каким направлениям следует усилить внимание». Он напомнил, что в этих поручениях есть и вопросы, которые учитываются при определении ответственности первых лиц субъектов по итогам года.

Владимир Васильев вспомнил тезис Президента России, озвученный им в своем Послании, о том, что  всем надо добиваться реального изменения жизни граждан.  В этой связи руководитель региона подчеркнул, что и республике стоит переходить по ряду позиций к активным действиям.

Он рассказал о том, что недавно обращался к главе государства с просьбой предоставить  дополнительные средства региональному бюджету на выполнение ряда задач.  Кроме того, Президенту было доложено по ряду решений и предложений, которые, в том числе, направлены на «более интенсивное развитие экономики республики».  Васильев пояснил, что речь идет о средствах, которые были сэкономлены по итогам прошлого года, а также дополнительно поступили в конце года в бюджет региона из федерального бюджета и за счет роста налогового потенциала Дагестана.

Глава республики привел в пример один из мостов, на строительство которого изначально планировалось выделить 1,6 млрд рублей, но путем пересчета проект удалось удешевить почти на 500 млн рублей.

Владимир Васильев в этой связи ориентировал руководителей министерств и ведомств на необходимость работать по такому принципу.  «У кого будут необоснованные затраты, будете, как минимум, объясняться», — предупредил собравшихся руководитель республики и добавил, что «рачительный подход позволил в прошлом году сэкономить около 10 млрд рублей».

Он призвал участников совещания «работать на местах таким образом, чтобы люди ощущали, что жизнь у них стала легче, а власть работает ни для кого-то, а для граждан».

Далее Первый зампред Правительства Дагестана Анатолий Карибов отчитался по поручению, данному Президентом в части приобретения компьютерного томографа для Ботлихского района. Первый вице-премьер доложил, что необходимая сумма уже одобрена Минфином России и в ближайшее время медицинское оборудование поступит в республику.

Кроме того, сообщил Анатолий Карибов, из резервного фонда Правительства России выделят дополнительно 211 млн рублей за приобретение 4 компьютерных томографов для нужд Республиканского диагностического центра, Республиканского ортопедо-травматологического центра им.Н.Цахаева, Буйнакского противотуберкулезного диспансера и Каспийской центральной городской больницы. Данная сумма также одобрена Министерством финансов России.

Владимир Васильев в этой связи еще раз обратил внимание участников совещания на необходимость выполнения всех поставленных поручений: «Если же не получается выполнить, то необходимо обосновать причину. По каждому вопросу будет персональная ответственность».

Далее о строительстве двух школ в селах Гигатли и Кванада Цумадинского района, проблеме трехсменного обучения и необходимости строительства новых школ в республике доложила зампред — министр образования и науки Дагестана Уммупазиль Омарова.

По ее словам, в данных населенных пунктах уже отведены земельные участки под строительство, завершается работа по экспертизе проектно-сметной документации,  достоверности сметной стоимости и проведение аукциона определение подрядчика строительно-монтажных работ.

«Ввод общеобразовательных организаций  запланирован на декабрь этого года. Кроме того, во исполнение поручений председателя Правительства Дмитрия Медведева, данных по обращениям Главы Республики Дагестан, в ходе рабочей встречи 13 сентября 2018 года Министерством просвещения РФ предусмотрены мероприятия, направленные на ликвидацию третьей смены обучения в общеобразовательных организациях в Республике Дагестан»,– проинформировала глава Минобрнауки.

Омарова также рассказала, что на 2019-2021 годы предусмотрено строительство  19 школ на 8,9 тысяч мест, в том числе  17 школ  на 8,6 тысяч мест, для ликвидации трехсменного режима обучения. «Из них  14 организаций, функционировавших в три смены  на конец учебного года, и  3 (в городах Махачкала и Каспийск) включены с учетом прогнозируемого установления трехсменного режима обучения», — сообщила она.

В рамках региональной инвестиционной программы для ликвидации трехсменного режима обучения, со слов главы Минобрауки Дагестана, ведется строительство двух общеобразовательных  организаций в Каякентском и Кумторкалинском районах.

Глава Дагестана поинтересовался сроками сдачи объектов и обратился к спикеру Народного Собрания РД Хизри Шихсаидову с просьбой подключить к данной работе и парламент республики.

В рамках совещания отчитался также зампред Правительства Дагестана Владимир Лемешко. Он доложил о проделанной работе в части приведения вопросов градостроительства в надлежащее нормативное состояние. Отмечалось, что в республике проводится значительная работа в части выявления незаконных самовольных строений, которые проверяются, в том числе, и на сейсмоустойчивость.  Данный вопрос остается на контроле руководства республики.

Лемешко доложил и по ситуации с обеспечением населения качественной питьевой водой. В том числе упоминалось и о ситуации со вспышкой кишечной инфекции в Хасавюрте. Отмечалось, что, как показала проверка, забор воды там производился с нарушением, а сама система годами не очищалась.

«Как оказалось, вода, которую там забирали, имела такую мутность, что никакое хлорирование не обеззараживало. И еще: традиционные места хлорирования находились в открытой местности, где хлорка разлагается. Промыли всю систему, что должны были делать каждый год, и очистили два накопителя по 6 тысяч кубометров каждый», — рассказал руководитель республики, комментируя выступление Лемешко.

Он обратился к присутствующим главам муниципалитетов с тем, чтобы они у себя на местах провели соответствующую работу: «Посмотрите, что у вас происходит. За все, безусловно, придется отчитываться. Но самое главное: посмотрите, где мы можем поработать с тем, чтобы исключить подобную ситуацию в других местах».

Владимир Лемешко также доложил о проводимой работе в части исполнения поручения руководства страны о размещении судоремонтного производства на территории г. Каспийск, о кооперации с крупными Госкорпорациями ОАО «Ботлихский завод ТС ЭВИ/М»  и т.д.

Согласно поручению Президента РФ Владимира Путина, данному по обращению Главы Дагестана Владимира Васильева, на территории республики запланировано до 5 июня текущего года размещение на постоянной основе авиационного звена в составе одного вертолета МИ-8 и пятнадцати человек авиационного персонала от ФГБУ «Южный авиационно-спасательный центр». Об этом в ходе планерки сообщил вице-премьер республики Рамазан Джафаров. По его словам, с местом размещения летного состава и стоянки для вертолета уже определились, нерешенных вопросов нет.

Об исполнении поручений по линии Министерства транспорта и дорожного хозяйства РД рассказал его руководитель Ширухан Гаджимурадов.

Прежде всего, речь шла о строительстве дорожных объектов в Ботлихском и Цумадинском районах: на участках дороги, расположенной на границе с Чеченской Республикой, а также автодорога между Нижними и Верхними Хваршини. «Работы там активно ведутся, средства на софинансирование в республиканском бюджете заложены, кроме того, в этом году также будут выделены и средства федерального бюджета. На 2020 год Минтрансом России уже подана заявка в Минфин РФ о выделении денег на завершение строительства данных участков», — сообщил министр.

«Для глав районов, о которых идет речь, этот вопрос – острейший. Сейчас мы должны думать не о цифрах, не о суммах, а о результате. Важно, чтобы простые люди увидели, наконец, дорогу, по которой можно ездить», — настроил представителя органов исполнительной власти республики Владимир Васильев. При этом, обращаясь к руководителям муниципалитетов, Глава Дагестана призвал их сделать все от них зависящее на местах, пообещав поддержку.

Касаясь строительства моста в Лакском районе республики, Гаджимурадов доложил о ведущихся в рамках графика работах – уже освоено около 100 млн руб. «Это будет не просто мост, а комплекс с двумя мостовыми переходами между селами Шара и Шовкра с участками автодорог, ведущими в райцентр. Сдача его предполагается в 2021 году», — уточнил минтранса.

«Все эти подробности нам нужно изложить надлежащим образом, чтобы наши главы и жители республики знали, что и как будет делаться, в какие сроки, вплоть до того, кто будет проводить данные работы, какова цена моста, насколько Вам удалось сократить расходы – большое дело сделано, сэкономлено почти 500 млн за счет пересмотра проекта. Люди должны видеть проводимую работу, а мы – учитывать их предложения», — отметил Владимир Васильев.

Остановился министр еще на одном поручении Председателя Правительства России Дмитрия Медведева – строительстве автодороги в обход Дербента. В настоящее время ведутся проектно-изыскательские работы, которые будут завершены в следующем году. Протяженность дороги – 32 км, цена вопроса – около 40 млрд рублей.

В этой связи руководитель республики предупредил: «Не дай Бог, если кто-то сейчас захочет зарабатывать на этом. Вопрос этот будет на жестком контроле! Это очень дорогой объект, и нам его нужно быстро построить. Он изменит всю территорию вокруг. Это огромнейший потенциал для бизнеса, безопасные условия для людей. Прошу всех очень серьезно к этому отнестись, а депутатов организовать парламентский контроль».

Говоря о поручении, связанном с установкой камер фотовидеофиксации на участке федеральной дороги, Гаджимурадов проинформировал о полном его выполнении: 114 камер еще в декабре прошлого года уже подключены к ЦАФАПу и работают в тестовом режиме.

«Эта система, судя по опыту других регионов, может выдавать в год около 1 млрд рублей, большая часть которых пойдет в дорожный фонд республики. Самым же главным является для нас безопасность. За счет этой системы нам уже удалось сократить рост ДТП с тяжелыми последствиями. Мы и дальше будем действовать последовательно в данном направлении. За то, что уже сделано, большое спасибо», — прокомментировал Глава Дагестана.

Среди рассмотренных был также ход исполнения поручения в части снижения тарифов на железнодорожные перевозки к Махачкалинскому международному морскому торговому порту. Решение этого вопроса видится в рамках концепции развития Махачкалинского порта. «Мы заинтересованы в том, чтобы порт, который сейчас увеличил свой оборот почти в два раза, и далее развивался. И это может послужить основанием для пересмотра тарифов. Мы и дальше будем помогать ему, создавая условия», — подчеркнул Владимир Васильев.

Темой обсуждения рабочего совещания также стало создание территорий опережающего социально-экономического развития «Каспийск» и «Дагестанские Огни». О них коллегам рассказал врио министра экономики и территориального развития РД Гаджи Султанов.

По результатам рассмотрения обращения Главы Республики Дагестан Владимира Васильева в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева в ноябре и декабре 2018 года принято решение о создании ТОСЭР в г. Дагестанские Огни и расширении ТОСЭР г.Каспийск на 130 га за счет инвестиционной площадки «Уйташ. Помимо этого, увеличено количество классов ОКВЭД, по которым потенциальные инвесторы смогли бы стать резидентами ТОСЭР, с 7 до 20.

В настоящее время шесть предприятий республики включены в реестр резидентов ТОСЭР «Каспийск». Кроме того, на получение статуса резидентов ТОСЭР претендуют инициаторы 21 инвестиционного проекта, в том числе на ТОСЭР «Каспийск» — 14 проектов, на ТОСЭР «Дагестанские Огни» — 7.

На сегодняшний день на территории инвестиционной площадки «Уйташ» планируется реализация 5 новых инвестиционных проектов: «Каспийский завод стекловолокна»; ООО «Дагполимер»; ООО «Ириб»; ООО «Агромит»; группа компаний Европея. В соответствии с дополнительным соглашением с Фондом развития моногородов, по данным проектам в срок до 30 июня 2019 г. необходимо представить документы, подтверждающие возможность достижения установленных целевых показателей эффективности по созданию рабочих мест и привлечению инвестиций в Фонд развития малых городов.

«Администрацией моногорода Каспийск принято решение о формировании в границах города дополнительного земельного участков площадью порядка 28 га под реализацию новых инвестиционных проектов. Начаты предварительные работы по разработке проекта планировки территории, определению трасс прохождения объектов инженерной инфраструктуры, точек подключения к источникам газо-, электро-, водоснабжения и водоотведению. Планируется завершить эти работы в течение 4 месяцев»,– сказал врио министра.

В завершение Глава Дагестана также напомнил о поручениях, связанных с реконструкцией детского сада и строительством мусороперабатывающего завода в Ботлихском районе, а также создании спортивной тренировочной базы в Цумадинском районе.

Владимир Васильев поручил держать на контроле все перечисленные вопросы в ежедневном режиме. «Президент страны поддержал – будем работать», — заключил Владимир Васильев.

 

Депутат Народного Собрания Рамазан Мирзаев довел до жителей прикутанного хозяйства СПК «Дарада-Мурадинский» Послание Главы республики Владимира Васильева.

Накануне, 5 апреля, в прикутанном хозяйстве СПК «Дарада-Мурадинский» состоялась встреча депутата Народного Собрания от Гергебильского района Рамазана Мирзаева с общественностью. Во встрече также участвовали представители администрации Гергебильского района.

В ходе встречи депутат довел до сельскохозяйственной общественности основные тезисы Послания.

«Вектором через все Послание Главы республики проходит человек и его нужды — безопасность, комфортные условия для проживания и деятельности, качественное и доступное образование и здравоохранение, повышение материальной составляющей жизнедеятельности. Владимир Абдуалиевич отметил все важные направления, работа над которыми уже начата и предстоит завершить. У них есть одна общая черта — желание улучшить жизнь простого человека, труженика», — подчеркнул депутат.

В ходе обсуждения внимание было уделено таким тема как сельское хозяйство, здравоохранение и образование, инвестиционная политика и создание соответствующей инфраструктуры.

Республиканский парламентарий также напомнил об уплате налогов. Отметил, что в районе проводится целенаправленная систематическая работа по легализации предпринимательской деятельности. Подчеркнул, что уплаченные предпринимателями налоги оседают в местном бюджете и создают возможность использовать дополнительные финансовые средства для удовлетворения социальных нужд граждан.

В конце встречи Рамазан Мирзаев отметил: «Глава республики поставил перед всеми службами и органами необходимые для дальнейшего развития ориентиры. А мы, со своей стороны, должны сделать все возможное для реализации этих планов».

Отметим, что это не первая встреча с общественностью района. Практически во всех учреждениях района прошло обсуждение Послание Главы Республики Дагестан Народному Собранию.