🛑ВНИМАНИЕ!
Несанкционированное проведение собраний, митингов демонстраций, шествий и пикетирований.
В соответствии с пунктом 5 ст. 4 Федеральным законом РФ N 54-Ф3 от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстращиях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок (не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения) либо если с органом исполнительной власти субьекта РФ и/или органом местного самоуправления не было согласовано изменение места и времени проведения публичного мероприятия.
В случае проведения несогласованного митинга его организаторы и участники могут быть
•привлечены к ответственности установленным
порядком.
В Кодексе РФ об административных правонарушениях это регулирует статья 20.2.
«Нарушение установленного порядка организации либо
проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».
К административной ответственности за нарушение порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований могут привлекаться как организаторы, так и участники указанных акций. Дела о правонарушениях в ходе несанкционированных акций рассматривают судьи.
(При этом организаторы массовых мероприятий отвечают за:
оповещение возможных участников публичного мероприятия о его проведении;
подачу заявки в соответствующий орган исполнительной власти субьекта
Российской Федерации или орган местного самоуправления,
— проведение предварительной агитации;
Участники публичных мероприятий не вправе:
скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;
иметь при себе оружие или похожие на него предметы, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества;
иметь при себе и (или) распивать алкогольные напитки;
находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.
Время окончания публичного мероприятия
строго установлено
законодательством: 22 часа по местному времени.
Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или — — пикетирования.
Субьектом
правонарушения, в данном случае, является организатор
лицо,
уполномоченное участниками массового мероприятия вступать от их имени в отношения с органами власти по поводу проводимого мероприятия.
Организаторы публичного мероприятия подлежат ответственности за злоупотребление правами и неисполнение либо ненадлежащее исполнение закрепленных законом обязанностей организатора публичного мероприятия.
Кроме того, организатор публичного мероприятия несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участниками публичного мероприятия.
Чаще всего правонарушения совершаются путем:
несоблюдения обозначенных в уведомлении цели, формы и места проведения, времени начала и окончания, предполагаемого количества участников мероприятия,
нарушения общественного порядка и безопасности в ходе проведения мероприятия;
ношения участниками мероприятия специально подготовленных или приспособленных предметов, которые могут быть использованы против жизни и здоровья
людей, для причинения материального ущерба
государственным, общественным организациям и гражданам;
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП сотрудники органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.2 КоАП, и для пресечения указанных административных правонарушений применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении — доставление и административное задержание граждан (пункт 1 части 1 статьи 27.2, пункт 1 части 1 статьи 27.3 КоАП). В соответствии с частью 1 статьи 27.2.
🛑ВНИМАНИЕ
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях!
КоАП доставление — принудительное препровождение физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) — осуществляется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным.
При этом доставление, при наличии соответствующих оснований, может осуществляться с применением мер непосредственного принуждения.
Сотрудники полиции для пресечения преступлений и административных правонарушений, для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помешение
лиц, совершивших преступления и
административные правонарушения, и задержания этих лиц, для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, имеют право применять физическую силу, а для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций — специальные средства (статья 20, пункт 8 части 1 статьи 21 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N3-Ф3 «О полиции»).
В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» к обязанностям полиции относится обеспечение безопасности граждан и общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэронортах, морских и речных портах и других общественных местах, а также обеспечение совместно с представителями органов исполнительной власти субьектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее — публичные мероприятия) безопасности граждан и общественного порядка, оказание в соотвествии с законодательством Российской Федерации содействия организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий.
В случае возникновения массовых беспорядков, погромов, поджогов и в других случаях, требующих экстренных действий, прекращение публичного мероприятия осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации.